In the face of increasing climate threats and security challenges, International Financial Institutions (IFIs) and climate funds are responsible for aiding regions where climate vulnerabilities intersect with fragility and conflict. Recent research indicates that a staggering 40% of the 1.3 billion people worldwide exposed to climate hazards reside in fragile and conflict-affected settings. In other words, climate change disproportionately impacts those already suffering from conflict and fragility. This is why finance must reach those affected by this double burden.
En réponse à ce problème critique, les fonds affiliés à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ont pour mandat d'allouer des ressources substantielles à ces zones vulnérables. Toutefois, ce dispositif ne peut réussir que si le financement climatique tient compte des conflits. Sans de telles stratégies, il existe un risque considérable que les fonds ne parviennent pas à atteindre les personnes les plus vulnérables aux impacts combinés des menaces climatiques et sécuritaires ou, pire encore, qu’ils aggravent involontairement les griefs locaux et intensifient les pratiques d’exclusion.
Dans le même temps, il existe une opportunité (et une responsabilité) pour que l’action climatique contribue positivement à l’établissement de la confiance et à la stabilité. Cet objectif est atteint en allant au-delà de la sensibilité aux conflits pour contribuer délibérément à la paix en soutenant un changement inclusif, sensible au genre et mené localement, renforçant ainsi la résilience des communautés aux conflits et à la violence.
Un outil sur mesure de réponse à la paix pour les initiatives climatiques dévoilé à la COP28
Pour relever ce défi aux multiples facettes, le Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale (CGIAR) et Interpeace ont développé en partenariat le Tableau de bord de programmation de la sécurité climatique pour le financement climatique (CSPDxCF) , un outil innovant visant à aider les pays, les organisations et les entreprises à évaluer la sensibilité aux conflits de leurs projets d'atténuation et d'adaptation au changement climatique lorsque ceux-ci recherchent des financements auprès des IFI et des fonds climatiques. Cet outil combine un profil de risque individuel répondant aux caractéristiques du projet avec des conseils personnalisés en matière de sensibilité aux conflits et de proactivité pour la paix. Le tableau de bord a été établi dans le cadre des initiatives du CGIAR sur la résilience climatique (ClimBeR) et sur la fragilité, les conflits et la migration (FCM).
S'appuyant sur l'expertise de celui-ci en science du climat et sur l'expérience d'Interpeace dans le soutien aux processus de consolidation de la paix dans certains des endroits les plus vulnérables au climat, CSPDxCF aspire à améliorer l'acheminement des fonds aux communautés les plus à risque, en garantissant que les initiatives climatiques contribuent à la fois à la résilience climatique et à la paix.
Le CSPDxCF a été lancé lors de la 28e Conférence sur le changement climatique (COP 28). Une table ronde a rassemblé des partenaires stratégiques tels que le Groupe de la Banque africaine de développement (BAD), le Fonds vert pour le climat (GCF), le Groupe de la Banque islamique de développement (BID) et l'Agence américaine pour le développement international (USAID).
« Une compréhension plus approfondie des défis spécifiques rencontrés dans la fourniture de financements climatiques dans les contextes fragiles et affectés par des conflits est nécessaire ; nous avons besoin d’approches collaboratives adaptées, intersectorielles », a déclaré le responsable du climat et de la croissance verte à la BAD, Al-Hamndou Dorsouma. En outre, le responsable de la division Fragilité et résilience du Groupe de la BID, Abdi Abdullahi a lui reconnu que son entité « continuera à opérationnaliser une approche basée sur la sensibilité aux conflits ». Ce tableau de bord nous aidera à aborder la question de la prévention ».
Comment fonctionne le CSPDxCF
Le CSPDxCF a été établi pour être un outil convivial, offrant des analyses de risques et des conseils rationalisés. Le tableau de bord facilite la fourniture de conseils automatisés et sensibles aux conflits, mettant en lumière les risques de conflit potentiels et proposant des stratégies d'atténuation sur mesure. Cette approche garantit que les projets répondent non seulement aux préoccupations climatiques, mais tiennent également compte des contextes sociopolitiques délicats.
Le CSPDxCF est en libre accès et fournit des évaluations préliminaires des risques sectoriels, ainsi que des conseils sur la sensibilité aux conflits et la proactivité pour la paix lors des étapes d’idéation et de conception du projet, rationalisant ainsi le processus de planification. Reconnaissant la complexité du lien entre le changement climatique et la paix, il rassemble également une série thématique de huit notes d’orientation pour une programmation éclairée par la paix, adaptées aux domaines de résultats du Fonds vert pour le climat. La série vise à offrir une analyse plus approfondie de l’interrelation entre chaque secteur avec les dynamiques de conflit et de paix. Les dossiers sont accessibles ici : santé, nourriture, eau; moyens de subsistance; infrastructures et environnement bâti; les écosystèmes; énergie; transport; bâtiments, villes, industries; utilisations des forêts et des terres.